تقدير موقف

الأردن يعيد العلاقات مع نظام الأسد: الخطوات والأسباب والتحديات

في الثالث من أيلول الماضي ، أعلن الديوان الملكي الأردني أن الملك عبد الله الثاني تلقى اتصالاً هاتفياً من الرئيس السوري بشار الأسد، وهي أول مكالمة له منذ عام 2011.[1] وبحسب بيان صادر عن الديوان الملكي ، تحدث الملك عبد الله والأسد عن العلاقات بين البلدين وسبل تعزيزها ، بالإضافة إلى تأكيد الملك عبدالله للرئيس السوري حرص الأردن على دعم سلامة أراضي سوريا واستقرارها. ويأتي هذا الاتصال بعد عدة خطوات من التقارب بين البلدين في الأشهر الأخيرة ، مدفوعة بخطة أردنية لتغيير طريقة التعامل مع الأزمة السورية ، والتي تحظى بدعم أمريكي وعربي.

تاريخياً ، كانت العلاقة بين سورية والأردن في حالة اضطراب منذ وصول حزب البعث إلى السلطة في سوريا ، وخاصة بعد محاولاته التدخل في الشؤون الداخلية الأردنية. وصل هذا التدخل إلى ذروته مع الدعم السوري لمنظمة التحرير الفلسطينية في صراعها مع الحكومة الأردنية في أيلول 1970 فيما عرف بأحداث أيلول الأسود. وظلت العلاقة مضطربة بعد توقيع الأردن لاتفاقية السلام مع إسرائيل، والمعروفة أيضًا باسم معاهدة وادي عربة للسلام. واستمر هذا الوضع إلى أن حدث تحسن تدريجي في العلاقات في بداية القرن الحادي والعشرين، مما أدى إلى توقيع العديد من الاتفاقيات الثنائية لتسهيل التنقل بين البلدين واتفاقيات تعاون في مجال التجارة والطاقة والمياه.

بعد اندلاع الانتفاضة السورية في آذار 2011 ، انضم الأردن إلى جهود جامعة الدول العربية لإيجاد حل للأزمة السورية، لكن ذلك لم يؤد إلى أي نتيجة ملموسة. في وقت لاحق من الصراع، انضم الأردن إلى دول عربية وأجنبية أخرى، مثل المملكة العربية السعودية وقطر والولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الأوروبي، ضمن مؤتمر مجموعة أصدقاء سوريا واستضاف لاحقًا غرفة دعم المعارضة المسلحة ، والمعروفة باسم غرفة عمليات الموك، التي شملت الأردن والولايات المتحدة والمملكة المتحدة. تصاعد الموقف الأردني تجاه نظام الأسد عندما قال الملك عبد الله في مقابلة تلفزيونية ، إنه إذا كان مكان بشار الأسد، فسيختار ترك منصبه من أجل مصلحة بلاده.[2] في عام 2017، توصل الأردن إلى جانب إسرائيل والولايات المتحدة إلى اتفاق مع روسيا لتخفيض التصعيد في جنوب سوريا ، مما سمح لقوات النظام باستعادة السيطرة على المنطقة الجنوبية مقابل إخراج القوات المدعومة من إيران بعيداً عن الحدود.[3] بعد اتفاق المصالحة في محافظتي درعا والقنيطرة في أيار 2018 ، أعلن الأردن إعادة فتح معبر نصيب - جابر مع سوريا وسمح بمرور الشاحنات التجارية لأول مرة منذ إغلاقه بعد سيطرة قوات المعارضة السورية على المنطقة عام 2015.

بعد إعادة فتح المعبر مع سوريا وبالتزامن مع إعادة فتح السفارتين الإماراتية والبحرينية في سوريا نهاية عام 2018، عيّن الأردن قائمًا بالأعمال في دمشق لأول مرة منذ سحب السفير الأردني عام 2012. وفي حزيران 2021 التقى وزيرا الكهرباء والنفط السوريان بسام طعمة وغسان الزامل بوزيرة الطاقة الأردنية هالة زواتي في عمان وبحثا القضايا المتعلقة بشبكة الكهرباء والبنية التحتية لخط الغاز العربي، والتعاون المحتمل في مجال الطاقة ، بحسب البيان الرسمي.[4] وفي التاسع من أيلول ، وزراء الطاقة من مصر ولبنان وسوريا والأردن في عمّان لمناقشة خطة نقل الغاز المصري إلى لبنان عبر الأردن وسوريا ، وهي الخطة التي ذكرتها السفيرة الأمريكية في لبنان دوروثي شيا والتي تهدف إلى تحسين وضع الكهرباء في لبنان بناء على اقتراح قدمه سابقًا رئيس الوزراء الأسبق سعد الحريري على الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي عندما كان الحريري مكلفاً بتشكيل الحكومة.[5]

في الثامن عشر من أيلول ، زار وزير الدفاع السوري، اللواء علي أيوب، عمّان والتقى برئيس أركان الجيش الأردني اللواء يوسف الحنيطي، وتم التطرق إلى أمن الحدود ومكافحة الإرهاب وتهريب المخدرات ، بحسب ما أفاد بيان رسمي.[6] وبعد عدة أيام من هذا الاجتماع ، قام وفد سوري يضم وزراء الاقتصاد والكهرباء والزراعة والموارد المائية بزيارة عمّان والتقى برئيس الوزراء الأردني.[7] ونتج عن هذا الاجتماع قيام الأردن بإزالة جميع الاستثناءات المتعلقة بحركة الشاحنات التجارية والأفراد ، باستثناء الإجراءات المتعلقة بـ 19 COVID، بالإضافة إلى إلغاء شرط الموافقة الأمنية للمواطنين الأردنيين لدخول سوريا. وفي هذا السياق ، أعلنت الخطوط الجوية الأردنية أيضًا عزمها استئناف الرحلات الجوية إلى سوريا.