“The State of Affairs in Foreign Terrorist Fighters Research” Çalıştayı

6 dakika okuma süresi

23 Ocak 2015 tarihinde Ankara’da ORSAM tarafından Yabancı Terörist Savaşçılar konusunda  “The State of Affairs in Foreign Terrorist Fighters Research Workshop” başlıklı bir uluslararası çalıştay düzenlenmiştir.
 
Çalıştaya dünyanın dört bir yanından akademisyen, araştırmacı, uzman ve gazeteciler yoğun ilgi göstermiştir. Çalıştay Yabancı Terörist Savaşçılar konusunda dünyada süregitmekte olan kavramsallaştırma sürecine bir katkı sağlamayı amaçlamıştır. Çalıştayda araştırmacılar ve uzmanlar tarafından belirli alt başlıklarda sunumlar yapılmış ve tartışmalar gerçekleştirilmiştir. Yabancı Terörist Savaşçılar Çalıştayı ORSAM Güvenlik Çalışmaları Koordinatörü Doç.Dr.Haldun Yalçınkaya tarafından organize edilmiştir.
 
Çalıştayın ilk oturumunda Geçmişten Günümüze Yabancı Terörist Savaşçılar tartışılmıştır. Bu kapsamda öncelikle Türkiye ve Yabancı Terörist Savaşçılar konusu ile Kuzey Kafkaslarda Yabancı Savaşçıların tarihi perspektifte gelişimi ve Suriye’deki çatışmalara yansıması üzerine iki sunum yapılmıştır. Bu oturumun tartışma aşamasında ise günümüzde IŞID ile tekrar dünya gündemine oturan Yabancı Terörist Savaşçıların geçmişten günümüze geçirdiği evrim hakkında yorumlar ve tartışmalar gerçekleşmiştir. Bu oturumda Afganistan’ın işgalinden günümüze kadar Afganistan, Bosna-Hersek, Somali, Çeçenistan ve Irak’ta yaklaşık geçtiğimiz 35 yıl boyunca Yabancı Savaşçıların kullanıldığı ve günümüzde çok etkin hale geldiği tespiti yapılmıştır.
 
İkinci oturum Radikalleşme ve Şiddet İçeren Aşırılık konusu üzerine olmuştur. Bu oturumda öncelikle terörizmde kutsal metinlerin yanlış kullanıma karşı koyma ile yabancı terörist savaşçılar ve Batı Avrupa üzerine iki sunum gerçekleştirilmiştir. Oturumun tartışma bölümünde ise tartışma ve yorumlar Müslümanlığın radikal yorumlarının radikalleşmenin üzerine etkisi üzerine yoğunlaşmıştır.
 
Üçüncü oturumda Yabancı Terörist Savaşçıların seyahatlerinin engellenmesi ile Yabancı Terörist Savaşçılığın önlenmesine yönelik ulusal ve uluslararası önlemler konu edilmiştir. Bu oturumdaki sunumlarda Türkiye’yi transit geçiş için kullanan Yabancı Terörist Savaşçılara ilişkin çarpıcı rakamlar sunulmuştur. Özellikle Türkiye’nin söz konusu geçişleri engellemek adına uluslararası işbirliğinin önemi üzerinde durması ve bu hususta verdiği rakam ve grafikler durumu tüm gerçekliği ile ortaya koymuştur. Oturumdaki bir diğer husus Avustralya’nın Yabancı Terörist Savaşçılara ilişkin aldığı önlemler hakkında olmuştur. Bu konuda Avustralya iç hukukunda gerçekleştirilen değişiklik ve öneriler kayda değer bulunmuştur. Öte yandan Maryland Üniversitesi START (Study of Terrorism and and Responses to Terrorism-Terörizm ve Terörizme Karşı Koyma Çalışması) merkezinin Amerika Birleşik Devletlerinde gerçekleştirilen bireysel radikalleşmeye ilişkin çalışmaları sunulmuştur. Oturumun tartışma bölümünde uluslararası ortamda seyahat bilgilerinin paylaşılması ve ulusal tedbirlerin radikalleşmeye yönelik etkileri tartışılmıştır.
 
Dördüncü oturumda Yabancı Terörist Savaşçıların dünyaya yayılması ve geri dönüşleri konu edilmiştir. Oturum esnasındaki sunumlarda Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyinin 2178 sayılı Yabancı Terörist Savaşçılar kararı ve bu kararın uygulanmasının analizi hakkında iki ayrı sunum gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda tartışmalar Yabancı Savaşçı kavramından Yabancı Terörist Savaşçı kavramına geçişin hukuki boyutlarına yoğunlaşmıştır.
 
Çalıştayın son oturumunda ise çalıştay boyunca tartışılan konuların özeti yapılmıştır.
Çalıştayda yapılan sunumlar ve tartışılan başlıklar aşağıda sunulmuştur.
 
 
1st SESSION: FTFs past and present
MODERATOR
Assoc. Prof. Dr. Şaban KARDAŞ, ORSAM Director
 
 “Turkey and Foreign Terrorist Fighters”
Assoc Prof Dr Haldun YALÇINKAYA, ORSAM Coordinator for Security Studies
“Foreign Fighters in the North Caucasus and Russian-speaking fighters involved in the conflict in Syria”
Dr Cerwyn Moore University of Birmingham
Discussion Topics
-From “Foreign Fighters” to “Foreign Terrorist Fighters”
-Lessons learned from Afghanistan, Bosnian War, the Caucasus, Iraq and Somalia
-Changes in paradigms? From Al Qaeda to ISIS
-Impact of FTFs on the conflicts now and future
 
2nd SESSION: Radicalisation and Violent Extremism
 
MODERATOR
Assist Prof Dr Mehmet Özkan, UTSAM
 
 “Countering the Misuse of Holy Text in Terrorism”
Prof.Dr. Şaban Ali Düzgün, Ankara University Faculty of Divinity
 
“The Foreign Fighter Problem and Western Europe”
Prof emeritus Dr Alex Peter Schmid, Research Fellow, International Centre for Counter-Terrorism(ICCT)
 
Discussion Topics
– Patterns in radicalization and recruitment
– Prevention of radicalisation, recruitment and travels
-The dynamics of FTF radicalisation: internet; extremist preachers; recruiters, defining vulnerability at various levels, role of ideology, identity and perceived grievances  etc.
-Violent Extremist Narratives and Counter-Narratives: Elements of extremist ideology; preventing dissemination; challenging the abuse of religion, determining counter narratives: who should and by which means to counter?
 
 
3rd SESSION Intercepting travels, national and international responses
 
MODERATOR
Ambassador Thomas Krajeski, US Senior Advisor for Partner Engagement on Syria Foreign Fighters
 
 “Measures against Foreign Terrorist Fighters ”
Alper Yüksel, Head of Department for Security and Intelligence, Ministry of Foreign Affairs, Republic of Turkey
 
 “Australia’s Approach to Foreign Terrorist Fighters”
Ambassador James Larsen Australian Embassy in Ankara
 
 “Foreign Fighters and the Economy of International Terrorism”
William Braniff, Executive Director, National Consortium for the Study of Terrorism and Responses to Terrorism, University of Maryland
Discussion Topics
-Intercepting travels to and from the conflict area
-Stages of radicalisation and travel. Various processes pertaining to the decision to travel, radicalization leading to travel, radicalization after travel. Facilitators and networks involved in radicalization and travel.
–  The role and impact of the radicalized that choose to stay back.
–  Foreign Terrorist Fighters within a broader economy of resources that are mobilized to support violent conflicts.
– Social Media and the nature of radicalization and mobilization.
– Datasets and/or Cases
 
4th SESSION: Returns and Proliferation of FTFs.
 
MODERATOR
Prof emeritus Dr Alex Peter Schmid, Research Fellow, International Centre for Counter-Terrorism(ICCT)
 
 “Foreign Terrorist Fighters and UN Security Council Resolution 2178”
Suleyman Ozar, International Institute for Justice and the Rule of Law (IIJ)
 
 “CTED's Analysis of the Principal gaps in Member States' capacities to stem the flow of foreign terrorist fighters pursuant to Security Council Resolution 2178”
Aleksandra Dier, Political Affairs Officer, Counter-Terrorism Committee Executive Directorate
(CTED) United Nations – New York
 
Discussion Topics
 – Analysing and managing returns:  security risks,  state responses to returns (legal, social, administrative) and their impact on the FTF  travels/proliferation; international cooperation
– Impact of UNSC Res 2178, enhancing national and international measures:  new legislations, regional/global initiatives, law enforcement cooperation etc.
– Other international efforts to counter the problem