Hasan Kanbolat, ORSAM Başkanı
Gürcistan'dan tek yanlı (de facto) bağımsızlığını ilan eden Abhazya’da 12 Aralık’ta yapılan devlet başkanlığı seçimlerini yeniden Sergey Bagapş kazandı. 12 Aralık 2009 devlet başkanlığı seçimleri Bagapş’ın ikinci seçim zaferidir. 3 Ekim 2004 tarihinde yapılan Abhazya devlet başkanlığı seçimlerinde Bagapş, Raul Hacimba'nın karşısında seçimi kazanmıştı. Bagapş, seçim kampanyasında ülkenin ekonomik gelişimi, yaşam standartlarının yükseltilmesi ve ücretlere zam konusunda taahhütlerde bulunmuştu. Dış politikada da Abhazya’nın bağımsızlığını tanıyan Rusya Federasyonu ile ekonomik ve siyasi ilişkilerin güçlendirileceğini belirtmişti. Bagapş, devlet başkanlığının birinci dönemi olan 2005-2009 yılları arasında, 1996-2008 yılları arasında Bağımsız Devletler Topluluğu (BDT) ülkeleri tarafından uygulanan ekonomik ambargo kaldırıldı. Böylece, BDT ülkelerinden yılda 1,3 milyon turistin de gelmeye başlamasıyla birlikte Abhazya ekonomisi canlanmaya ve ülke yenilenmeye başladı. Başkent Sohum’a üç saat mesafede bulunan Soçi’de yapılacak olan 2014 Kış Olimpiyatlarına hazırlık çalışmaları da Abhazya ekonomisinin canlanmasına katkıda bulundu. 2008 Ağustos Savaşı (Beş Gün savaşı) döneminde Yukarı Kodor Bölgesi’nin Abhazya’ya katılımı sağlandı. 26 Ağustos 2008 tarihinde Rusya Federasyonu Abhazya’nın bağımsızlığını tanıdı. Abhazya, 2009 yılında çok yönlü dış politik açılımı benimsedi. ABD ve NATO'nun etkisi altında bulunmayan ülkeler ile bağlantılarını gerçekleştirmeye başladı. Çok yönlü dış politik açılımın sayesinde Rusya’dan sonra Nikaragua ve Venezuela bu tanımayı sürdürdüler. Abhaz parlamenterler Latin Amerika’ya giderek Abhazya’ya destek istediler. Son olarak 15 Aralık’da Pasifik ada devleti olan Nauru Cumhuriyeti’nin Abhazya’yı tanıması ile BM üyesi dört ülke Abhazya’nın bağımsızlığını tanımış oldu. Nauru’nun İngiliz Milletler Topluluğu üyesi olması Abhazya’nın bağımsızlığının tanınmasında yeni bir kapıyı aralaması açısından önem taşımaktadır. Ancak, 1960’lı yıllarda Büyük Britanya İmparatorluğu’na karşı bağımsızlık mücadelesi veren Nauru’nun 1967 yılında kazandığı bağımsızlığı ilk tanıyan ve bağımsızlık mücadelesine destek veren ülkenin Sovyetler Birliği olduğunu da unutmamak gerekiyor. Bagapş yönetimi, Abhazya dışında yaşayan Abhaz kökenlilerle ve onların yaşadıkları ülkelerle de ilişkilerini geliştirmeye öncelik vermiştir. Bu politik açılım içinde özellikle Türkiye, Suriye, Mısır, Ürdün ile vb. gibi ülkeler ile ve AB ülkelerinde yaşayan Abhaz kökenlilerle ilişkiler arttırılmaktadır. Ancak, Abhazya’da seçim kanununda yapılan değişiklik ile Abhazya dışında yaşayan ve seçmen hakkına sahip olan Abhazya vatandaşları sadece Rusya Federasyonu’nun Moskova ve Çerkesk şehirlerinde oy kullanabilmişlerdir. Türkiye’de yaşayan 600 civarındaki Abhazya vatandaşı ve diğer ülkelerde yaşayan seçmen hakkına sahip Abhazya vatandaşları ise oylarını kullanabilme şansı bulamamıştır. Bagapş, birinci döneminde ‘de facto’ tanınmış bir devletin devlet başkanı iken artık ‘de jure’ tanınmaya başlamış bir devletin devlet başkanıdır. Bu nedenle, ikinci döneminde tarih Bagapş’a çok büyük sorumluluk yüklemektedir. Önümüzdeki birkaç on yılda Abhazya, Rusya Federasyonu’nun minik bir uydusu ve Rus oligarklarının Kıbrıs’dan sonra yeni kara para aklama merkezi olmayı seçecektir. Ya da Rusya Federasyonu ile iyi ilişkilerini koruyarak bölge ülkeleri başta olmak üzere dünya devletleri ile daha iyi ilişkiler kurmanın yollarını deneyecektir.
