ABD’nin 2003’te Irak işgalinin ardından kurulan siyasi yapı içerisinde federal bir yönetim tarzı benimsenmiş ve Irak halkının alışık olmadığı bir biçimde iktidar gücü yerelleşmiştir. Yani merkezi yönetimle birlikte, federal bölgeler ve il yönetimleri pek çok konuda özerkliğe kavuşmuştur. Bugün gelinen noktada bu yapı Irak’taki etnik, dini ve mezhebi ayrışmaları körüklerken, coğrafi olarak da fiili bölünmeler ortaya çıkmıştır. Örneğin Musul, Anbar, Selahaddin gibi illerde Sünniler ana güç olurken, Basra, Meysan, Zikar, Babil, Necef, Kerbela, Kadısiye, Muthanna ve Vasit’te Şiiler yönetici konumu tekil olarak el almıştır. Öte yandan Erbil, Süleymaniye ve Duhok’u içerisine alan Irak Kürt Bölgesi de başlı başına bir güç haline gelmiştir. Irak’ta “ulusal birlik hükümeti” olsa da yerel yönetimler üzerindeki ayrışma merkezi yönetime de sirayet etmiş durumdadır. Bu açıdan yerel politika Irak’taki merkez siyaseti de doğrudan etkiler konumdadır. Bu şartlar altında gelişen süreçte 20 Nisan 2013’te Irak’ta 18 ilin 12’sinde seçimler yapılmıştır. 19 Mart 2013’te Irak Bakanlar Kurulu tarafından Musul ve Anbar’daki seçimlerin 6 ay içerisinde yapılmak koşuluyla ertelendiği açıklanmıştır. Daha sonra Musul ve Anbar için seçim tarihi olarak 20 Haziran 2013 tarihi belirlenmiştir.
